Los movimientos sociales toman la palabra
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A través de una conferencia previa, a realizarse del 22 al 25 de marzo en Buenos Aires, el Comité Internacional de Planificación para la Soberanía Alimentaria llevará su voz a la Conferencia Regional de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación.
Las Conferencias Regionales de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) fueron creadas para fortalecer la contribución de la Organización de Naciones Unidas (ONU) a la reducción del hambre y la malnutrición, que hoy sufren más de 925 millones de personas.Según la FAO, estas conferencias son un foro decisivo para el debate de las políticas y las intervenciones prioritarias a nivel regional, subregional y nacional.
En virtud de su nueva función de “gobernanza”, –término muy utilizado últimamente en el “mundillo” diplomático internacional, que según el diccionario de la Real Academia Española (RAE) significa: “arte o manera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado”-, la FAO está transformando su toma de decisiones mediante una participación más cercana a las bases.
Este cambio es producto de un proceso de reforma impulsado por los Movimientos Sociales que promueve la descentralización, en virtud de la cual la FAO adopta un enfoque de abajo hacia arriba para lograr acciones más efectivas en sus recomendaciones a los países en materia de reducción del hambre, agricultura sostenible y desarrollo rural.
Según una entrevista realizada por quien escribe, en Roma, en el año 2009, a Antonio Onorati, integrante de la Organización No Gubernamental (ONG) italiana Crocevia y uno de los fundadores del Comité Internacional de Planificación para la Soberanía Alimentaria (CIP), en este cambio tuvo mucho que ver la entonces representante permanente de Argentina en la FAO, María del Carmen Squeff –ahora designada Subsecretaria de Relaciones Internacionales de la cancillería argentina-, al abrir la participación a la Sociedad Civil en la FAO: al CIP, a La Vía Campesina y a otras ONGs internacionales.
Esta estrategia tuvo como objetivo mejorar la capacidad y el rendimiento de las oficinas descentralizadas y la sede; aumentar la capacidad de la FAO para planificar, entregar y medir los resultados de sus actividades en los países, e imprimir mayor eficacia a la colaboración con sus asociados, como los gobiernos, los expertos de los países, otros organismos de la ONU, el mundo académico, las instituciones de investigación, el sector privado y la sociedad civil.
En ese sentido, el CIP de América Latina y el Caribe está organizando la “III Conferencia Especial para la Soberanía Alimentaria”, de los Movimientos y Organizaciones Sociales de la región, la cual se realizará en la Ciudad de Buenos Aires, Argentina, los días 22 al 25 de marzo de 2012, para llevar su voz a la 31ª Conferencia Regional de la FAO que se realizará en la misma ciudad del 26 al 30 de marzo de 2012.
Los objetivos que se propone la III Conferencia son: reunir a diferentes actores de Organizaciones que forman parte de los Movimientos Sociales de América Latina y El Caribe; realizar el seguimiento a la situación mundial y regional de la alimentación, la agricultura y el desarrollo rural; discutir y elaborar recomendaciones para la Conferencia Regional de FAO de Buenos Aires sobre temas tales como: seguridad y soberanía alimentaria, desarrollo económico y social, reforma agraria, extranjerización de los recursos naturales, ayuda alimentaria, biodiversidad, recursos genéticos, calentamiento global, transgénicos y biocombustibles, producción nacional de alimentos, volatilidad de los precios, inversiones agrícolas, etc.; fortalecer y desarrollar alianzas estratégicas entre los movimientos sociales, concretando un Plan de Acción por la Soberanía Alimentaria.
Para esto, el CIP propició esta reunión de carácter continental con más de 110 representantes y delegados/as de los Movimientos Sociales de América Latina y El Caribe.
El CIP organiza los foros de ONGs/Organizaciones de la Sociedad Civil (OSCs) paralelos a las cumbres mundiales sobre alimentación convocadas por la FAO, promueve junto a La Vía Campesina –movimiento internacional que engloba a organizaciones campesinas, pequeños y medianos productores, mujeres rurales, comunidades de pueblos originarios, gente sin tierra, jóvenes rurales y trabajadores agrícolas migrantes de 70 países de Asia, África, Europa y América- la incorporación del concepto de “Soberanía Alimentaria” en las políticas de la FAO y señala la responsabilidad de gobiernos, instituciones internacionales y empresas transnacionales en la crisis alimentaria actual.
El concepto de Soberanía Alimentaria fue presentado como nuevo paradigma por La Vía Campesina, en el foro paralelo a la Cumbre Mundial de la Alimentación de la FAO en el año 1996. Posteriormente, tres eventos mundiales reunieron a los Movimientos Sociales y a la Sociedad Civil en su conjunto para avanzar en su concepto: en septiembre de 2001, el Foro Mundial por la Soberanía Alimentaria de La Habana; en junio de 2002, el Foro de Organizaciones No Gubernamentales / Organizaciones de la Sociedad Civil para la Soberanía Alimentaria de Roma, paralelo a la Cumbre Mundial de la Alimentación; y en febrero de 2007, Nyéléni, el Foro Mundial por la Soberanía Alimentaria, en Sélingué, Mali, África.
* APAS | Agencia Periodística de América del Sur